До повномасштабного вторгнення Росії працював керуючим справами (секретарем) виконкому Горностаївської громади
21 вересня Президент України Володимир Зеленський призначив Івана Фролова головою військової адміністрації Горностаївської громади.
Помер у серпні 2023 року.